Минюст РФ собирается реформировать Федеральную службу судебных приставов
Минюст РФ подготовило масштабный «Проект долгосрочной программы повышения эффективности исполнения судебных решений на период 2011 — 2020 гг.» Причем проект затронет не только работу самой службы, но и многие аспекты процесса взыскания долгов в целом.
Ключевые нововведения проекта
1. Предлагается изменить порядок определения суммы алиментов. Сейчас сумма алиментов, как правило, составляет некий процент от размера заработной платы родителя. В Минюсте выступают за то, чтобы алименты устанавливались в твердой сумме, которая будет индексироваться каждый год с учетом уровня инфляции.
2. Минюст РФ собирается разгрузить судебных приставов за счет сокращения поступающих к ним безнадежных исков. Для этого, в рамках исполнительного производства министерство предлагает ввести требование об уплате юридическим лицом (взыскателем) при подаче исполнительного листа некоей суммы, которая будет резервироваться ФССП. Если судебным приставам удастся взыскать долг, то и его сумма и сумма взноса будут возвращены взыскателю. Причем сумма взноса будет также взыскиваться с должника. Если нет, то уплаченная взыскателем сумма останется у судебных приставов как компенсация понесенных ими расходов.
3. Еще одно планируемое нововведение – освободить судебных приставов от работы с огромным количеством «копеечных» исков. Для этого предполагается установить минимальную сумму исполнительного документа. Кроме того, планируется ввести возможность накопления суммы задолженности по мелким взысканиям.
4. У приставов-исполнителей должны появиться помощники, которые возьмут на себя техническую работу по исполнению судебных актов. Будущие помощники должны будут соответствовать уровню сегодняшних судебных приставов. Зато к последним будут предъявляться более высокие требования, в их обязанности будет входить общее руководство процессом взыскания долгов.
5. В Минюсте предлагают расширить круг лиц, участвующих в исполнительном производстве и подключить к данной работе также нотариусов, частных детективов, адвокатов. Они должны будут участвовать в процессе сбора информации о должнике и его имущественном положении.
6. Коллекторская деятельность должна будет получить полноценное правовое регулирование.
7. В исполнительное производство предлагается ввести процедуры медиации.
8. Дать ФССП возможность на взаимной основе напрямую получать информацию из баз данных иных органов государственной власти. Прежде всего, необходим прямой доступ к информационным базам ФНС РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, Росреестра и т.п.
9. Ввести норму, в соответствии с которой должник будет обязан предоставлять судебному приставу декларацию об имущественном положении. За искажение данных в данной декларации или за отказ в ее предоставлении предусмотреть уголовную ответственность.
10. Создать единый федеральный банк данных исполнительных производств.
11. Предоставить право судебному приставу ограничивать специальные права должника, например, лишать права управления транспортным средством.
Проект с этими и другими нововведениями сейчас выложен на сайте Минюста, где каждый может ознакомиться с ним более подробно.